7月24日,李克強總理主持召開國務院常務會,研究部署鐵路投融資體制改革和進一步加快中西部鐵路建設。會議強調,要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投資、市場運作、政策配套的基本思路,推進鐵路投融資體制改革。 通過改革,全面開放鐵路建設市場,優(yōu)先建設中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關設施。
這次國務院常務會議通過加快向中西部和貧困地區(qū)鐵路建設的決定,應該說抓住了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一個核心問題。通過加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設,可以有效帶動當?shù)刭Y源能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速東部與中西部資源及產(chǎn)業(yè)的交流互動,改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn) 生活條件,激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費市場。這對于調整區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,無疑具有深遠的意義。
此外,鐵路建設還通常被認為是拉動內需的火車頭。鐵路建設資金投資大、項目周期長。加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設,不僅可以增加大量社會就業(yè),而且有助于解決過去因投資不足導致的嚴重貨運和客運瓶頸等問題,還可以拉動鋼材等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大市場需求。
一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平高不高、協(xié)不協(xié)調,衡量的指標很多,鐵路建設網(wǎng)絡發(fā)不發(fā)達也是其中之一。這種建設水平不只體現(xiàn)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也體現(xiàn) 在經(jīng)濟相對落后的偏遠貧困地區(qū)。當身處中西部貧困地區(qū)的人們,乘坐火車自由穿行于鄉(xiāng)村與都市;當偏遠山區(qū)與繁華都市,通過密集鐵路網(wǎng)絡而緊密相連,中國經(jīng)濟這盤大棋才會更會靈活起來,并生發(fā)巨大動力。