2013年汛期將至,為確保城市安全度訊,日前,住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)通知,要求各地做好城市排水防澇汛前檢查工作。各地自查工作要在5月20日前結(jié)束。住房城鄉(xiāng)建設部將在各地自查的基礎上進行重點抽查。
通知要求,切實做好隱患排查和治理工作。加強城市內(nèi)澇隱患的排查治理,摸清底數(shù),提高內(nèi)澇預判和防治水平;針對易發(fā)生短時徑流量突增的地點、立交橋等重點區(qū)域,制訂和落實防澇方案;加強井蓋巡查,及時補齊或更換丟失、破損的井蓋,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,通過加裝安全防護網(wǎng)等措施防止行人墜落發(fā)生傷亡事故;對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責任單位立即整改,并做好跟蹤督察,確保整改措施落實到位。
同時,切實保障城市排水防澇設施通暢。做好汛前排水系統(tǒng)維護工作,及時清淤管渠、檢查井、雨水進水口,檢修維護泵站,確保設施完好、排水排澇通暢;加強監(jiān)管,杜絕堵塞和破壞排水設施的情況發(fā)生;做好城市河道的清淤、護岸加固和水位調(diào)節(jié)閘的啟閉工作,保障汛期排水防澇設施排水暢通;加強作業(yè)人員崗前培訓和安全管理,在管道疏通時,嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程,避免中毒、人員傷亡等安全事故發(fā)生。
通知要求,各地對城市排水防澇工作進行全面自查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。自查工作要在5月20日前(汛期較晚的北方地區(qū)可延至6月5日)結(jié)束。住房城鄉(xiāng)建設部將在各地自查的基礎上進行重點抽查。
去年7月份以來,多個城市所遭遇的特大暴雨沖擊凸顯出長期以來市政排水體系建設與改造的不足。中長期角度看,基于城市暴雨應對的相關排水體系建設改造必將重新加速,進而對相關板塊和相關公司業(yè)績產(chǎn)生正面驅(qū)動;而從短期角度看,市政排水領域的投資加速也將帶來主題性投資機會。歷史經(jīng)驗同樣表明,集中降雨期,排水管材行業(yè)同期均會取得相對明顯的超額收益。
市政排水系統(tǒng)建設存在巨大改善空間
接連出現(xiàn)的城市內(nèi)澇和洪災事故暴露了長期以來我國市政排水系統(tǒng)的種種不足,主要體現(xiàn)在三個方面:一是市政排水設計標準相對明顯偏低,我國排水設計重現(xiàn)期一般為0.5-3年,而標準一般為10年;二是排水管網(wǎng)密度嚴重不足,不到日本的1/2;三為已有排水設施質(zhì)量差,損壞嚴重。邏輯上看,長期以來的“欠賬”決定未來市政排水體系建設的巨大改善空間。
管網(wǎng)建設需求空間翻倍,增長或迎來拐點
專家表示,市政排水市場空間的打開將主要源于以下兩個方面,一是未來一段時期新建排水設施需求或超過30萬公里,帶來明顯的增量刺激;二是原有老化排水系統(tǒng)的大規(guī)模改造需求超過11萬公里。新增和改造需求帶來的排水投資規(guī)模將在1.13萬億左右,這部分投資缺口預計在未來5-10年將得到充分彌補,相對2010年901.5億的排水投資規(guī)模,未來5年排水投資的年均復合增速將維持在15%左右。