日前從權威渠道獲悉，環(huán)保部正在醞釀查處監(jiān)測數(shù)據(jù)造假方面的相關配套細則和有效措施，將實現(xiàn)監(jiān)測制度、國家環(huán)境質量監(jiān)測點位設置、環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、環(huán)境 監(jiān)測信息發(fā)布的統(tǒng)一。值得注意的是，環(huán)保部將用兩年時間展開專項檢查，對地方環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)特別是空氣質量檢測數(shù)據(jù)造假行為進行嚴查。
環(huán)保部副部長吳曉青介紹，在大氣環(huán)境監(jiān)測方面,爭取在今年10月前,各省(區(qū)、市)、省會城市和計劃單列市的空氣質量預報預警系統(tǒng)全部建成。同時,繼續(xù) 完善京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質量預報預警平臺建設,對外發(fā)布區(qū)域預報信息。在水環(huán)境監(jiān)測網絡建設方面,今年,環(huán)保部將調整國家地表水環(huán)境監(jiān)測網 絡,增加國控監(jiān)測斷面和點位,以適應“水十條”規(guī)定的水質評價與考核要求。在土壤環(huán)境監(jiān)測網絡建設方面,將構建國家土壤環(huán)境監(jiān)測網絡,完善土壤環(huán)境質量指 標,開展國家土壤環(huán)境質量例行監(jiān)測。
吳曉青坦言，2014年環(huán)境保護部曾組織12個檢查組對京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角的 12個?。▍^(qū)、市）的72個空氣自動站、72家國控污染源集中開展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)存在一些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質量達標等目的，行政管理部門指 使監(jiān)測站編造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況，嚴重損害了政府和環(huán)保部門的公信力，對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)造成了較大傷害。
“環(huán)境檢測數(shù)據(jù)造假已經 是公開的秘密了。”地方一位環(huán)保系統(tǒng)人士表示，企業(yè)造假手段層出不窮，環(huán)保部門雖能對其進行24小時監(jiān)控，但僅從數(shù)據(jù)上幾乎看不出任何問題。一些企業(yè)檢測 設備安裝在一個管道，而實際排放則是在另一個管道；很多企業(yè)安裝了檢測設備，但是卻暗自做了手腳，每天晚上對在線監(jiān)測設施煙塵儀電位器進行調整，并對其系 數(shù)進行修正；而一些所謂的第三方檢測機構為了招攬生意，往往對企業(yè)的違法行為“睜一只眼閉一只眼”，有的甚至幫助企業(yè)造假；有的企業(yè)則是通過修改設備工作 參數(shù)等軟件手段造假；有的企業(yè)則在設備采樣甚至管上私接稀釋裝置，或斷開采樣系統(tǒng)，致使監(jiān)測設備采集不到排放的真實樣品。
值得注 意的是，對空氣質量弄虛作假的不只是企業(yè)，一些地方政府也加入此行列。“許多地方政府環(huán)境管理都存在不同程度的瀆職。”中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境法律服務中心副 主任馬勇表示，很多企業(yè)多為當?shù)卣猩桃Y企業(yè)，也是當?shù)氐募{稅大戶，為了片面追求經濟增長，政府對這些企業(yè)都采取優(yōu)惠政策，其中包括放寬環(huán)保要求。在不少 地方，污染企業(yè)和相關管理部門形成了利益共同體，只要企業(yè)把關系打點好，有關部門便會為其撐起保護傘，甚至有些地方的環(huán)保工作被形象地描述為“三跑”，為 污染企業(yè)跑環(huán)評、跑關系、跑總量，從污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管部門變成污染企業(yè)的服務部門。
據(jù)了解，為了杜絕地方環(huán)境監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，在1月1日最新實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》中明確規(guī)定，嚴禁篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的行為。
“對當前的監(jiān)測數(shù)據(jù)質量問題，我們一定要高度重視和警醒。保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠是監(jiān)測工作的底線，要像對待生命一樣對待監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，確保數(shù)據(jù)真實準確。”吳曉青說，中央領導明確要求，監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實準確，嚴厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為，對虛假數(shù)字要嚴厲問責。