015年，世界經(jīng)濟將繼續(xù)溫和復(fù)蘇，能源結(jié)構(gòu)將持續(xù)調(diào)整，能源市場將保持供大于求的格局，原油價格中短期仍呈走低趨勢。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，石化產(chǎn)業(yè)需求增速放緩，隨著新的環(huán)保法的實施，安全環(huán)保要求日益嚴(yán)格，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

       存在問題

       （一）原油價格大幅下跌。6月中下旬以來，油價快速震蕩下跌至五年以來最低水平，布倫特原油期貨價格由2014年6月19號的高點115.06美元 跌至2015年1月26號的最低點的47.57美元，導(dǎo)致大宗石化產(chǎn)品價格全線下跌，同時由于前期高價油庫存較高、成品油價格數(shù)次下調(diào)等原因，原油開采和 煉化行業(yè)效益增速大幅下滑。

       （二）煉油行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩。2013年，我國煉油一次加工能力的產(chǎn)能利用率為67.5%，其中部分地方煉油企業(yè)受原料供應(yīng)和裝置匹配能力限制平均產(chǎn)能利用率只有33%，而發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)能利用率通常為85%左右。

       （三）下游產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱。長期以來，乙烯工業(yè)為了解決大宗初級產(chǎn)品供應(yīng)問題，大多遵循“大規(guī)模、短流程、低成本”的產(chǎn)品方案，下游以合成樹脂為主體的 核心業(yè)務(wù)相對集中，而差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對較低，乙烯下游高附加值的聚乙烯專用料、聚乙烯醋酸乙烯脂（EVA）、乙丙橡膠等高端產(chǎn)品供應(yīng)不足， 市場開發(fā)重視不夠。

       （四）安全環(huán)保壓力大。近年來，隨著我國工業(yè)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，原有的安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離不斷縮小，另一方面，隨著生活水平的提高，人民群眾對環(huán)保的要求不斷提高，石化行業(yè)安全環(huán)保壓力隨之增大，城鎮(zhèn)化與企業(yè)發(fā)展之間矛盾逐漸凸顯。

       （五）產(chǎn)業(yè)安全形勢嚴(yán)峻。石化行業(yè)關(guān)系國計民生，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。而目前我國石化行業(yè)從原料到產(chǎn)品對外依存度都較高。1-12月，原油、天然氣對 外依存度分別為59.4%和31.7%，比去年同期分別提高2.1個和1.3個百分點。下游產(chǎn)品中，對二甲苯、乙烯當(dāng)量對外依存度分別為52.9%和 51%；合成樹脂、合成橡膠和合成纖維單體對外依存度分別為28%、20%和30.3%。

       形勢預(yù)測

       中央一系列全面深化改革的政策將進(jìn)一步激發(fā)市場的活力，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略 的全面實施，將給行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。預(yù)計2015年石化產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展。原油產(chǎn)量維持在2億噸左右，原油加工量維持在5億噸左右，成品油產(chǎn)量增速 將放緩，約2.9億噸，乙烯產(chǎn)量略有增長，約1800萬噸。那么我們將要面對更多的不可控的形勢。

       （一）引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。貫徹落實《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，優(yōu)化重大項目布局。發(fā)布對二甲苯項目建設(shè)準(zhǔn)入條件，從項目選址、工藝、裝備、安全、環(huán)保等 方面，對新建項目提出規(guī)范要求。編制現(xiàn)代煤化工發(fā)展規(guī)劃和煤制烯烴行業(yè)規(guī)范條件，引導(dǎo)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的有序穩(wěn)定發(fā)展。

       （二）提高行業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵基礎(chǔ)條件較好的煉化企業(yè)內(nèi)涵挖潛、技術(shù)改造，形成于區(qū)域市場需求相匹配的、復(fù)合國四、國五標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)能力。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項，鼓勵石化新產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)，支持精細(xì)化和專業(yè)化產(chǎn)品研發(fā)，培育新的增長點。

       （三）推動石化行業(yè)兩化深度融合。在大型石化企業(yè)開展智能制造試點示范，突破一批石化智能制造關(guān)鍵技術(shù)，以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低成本，增強核心競爭力。

       （四）提升安全環(huán)保水平。引導(dǎo)大型石化企業(yè)帶頭履行社會責(zé)任，積較承擔(dān)實施責(zé)任關(guān)懷的義務(wù)，引領(lǐng)全行業(yè)提高安全環(huán)保水平。

       （五）深化合作。擴大對外科技交流與合作，高水平引進(jìn)石化優(yōu)質(zhì)技術(shù)裝備，研究石化行業(yè)落實“一帶一路”戰(zhàn)略和應(yīng)對自貿(mào)區(qū)談判等問題，指導(dǎo)有實力的企 業(yè)大規(guī)模走出去，培育一批油氣開采、油氣化工、煤化工等境外基地，提高資源能源保障能力，提升資源國深加工能力。了解更多關(guān)于石化行業(yè)的資訊請查閱中國報 告大廳發(fā)布的石化行業(yè)市場調(diào)查分析報告。