近日，中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展形勢(shì)及“十三五”展望》指出，“十三五”期間及相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，煤炭行業(yè)仍將面臨中高速增長(zhǎng)常態(tài) 化、能源需求強(qiáng)度下降、能源結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展、煤炭開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境制約增強(qiáng)等不利因素影響，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)煤需求量達(dá)到45億～48億噸?；ば袠I(yè) 煤炭需求增速持續(xù)放緩，將維持3.5億～4.5億噸的煤炭轉(zhuǎn)化規(guī)模。
煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸指以原煤開(kāi)采為基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系列煤炭產(chǎn)品和與之關(guān)聯(lián)的下游產(chǎn)品的綜合發(fā)展模式。根據(jù)外的經(jīng)驗(yàn)，煤炭礦區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸綜合發(fā)展包括：原 煤及原煤洗選加工形成的多品種的系列煤炭產(chǎn)品，用動(dòng)力煤及洗選加工副產(chǎn)品等低熱值燃料發(fā)電，用煉焦煤煉焦及焦油加工生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品，生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品，用礦 區(qū)電力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，用煤炭及其它原料生產(chǎn)建筑材料，開(kāi)采和利用共伴生礦物及煤層氣，經(jīng)營(yíng)礦區(qū)鐵路及專用線等。
由此形成了以下幾種產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式：煤-電產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，煤-電-運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，煤-電-焦-化產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，煤-氣-化產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，煤-電-運(yùn)-高能耗項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，煤-煤液化-化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式。
可見(jiàn)，發(fā)展煤化工是延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的重要方式之一，不過(guò)，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)也面臨一些問(wèn)題。煤炭礦區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸對(duì)調(diào)整礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重 要意義，但產(chǎn)業(yè)鏈延伸并沒(méi)有從根本上擺脫資源約束，而且一些產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目屬于新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高，投資巨大，存在資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政策 風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，盡管化工行業(yè)是用煤大戶，但“十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)保形勢(shì)倒逼能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)做出重大調(diào)整。一方面，在新能源迅速崛起的情況下，國(guó)家整 體化石能源需求強(qiáng)度和增速會(huì)下降，推動(dòng)化工行業(yè)煤炭需求增速持續(xù)放緩；另一方面，雖然在建和擬建的新型煤化工項(xiàng)目規(guī)模比較大，但新型煤化工被國(guó)家定位 為戰(zhàn)略性儲(chǔ)備技術(shù)，由于受到環(huán)境容量制約，煤炭主產(chǎn)地水資源難以支持大規(guī)模轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致煤化工項(xiàng)目降溫。因此，“十三五”及2020年后化工行業(yè)煤炭轉(zhuǎn)化規(guī) 模將有所減弱。
國(guó)家煤轉(zhuǎn)化國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任李永旺在接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)在進(jìn)一步加速，化工行業(yè)的產(chǎn)能淘汰加速也將不斷壓縮煤炭需 求，“十三五”煤炭消費(fèi)下降仍將持續(xù)。在綠色低碳經(jīng)濟(jì)背景下，要加快培育具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔高效技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)化升級(jí)?，F(xiàn)代煤化 工是我國(guó)煤炭清潔利用的重要途徑，應(yīng)優(yōu)先在內(nèi)蒙古、新疆、陜西等省區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工，嚴(yán)格限制在煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)和水資源匱乏地區(qū)發(fā)展煤化工。
《展望》披露，目前全國(guó)各類煤礦產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)50億噸，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面已經(jīng)形成，短期難以改變。未來(lái)高效、清潔、低碳成為世界能源發(fā)展方向，天然 氣和非化石能源加快發(fā)展，對(duì)煤化工擠壓效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。“十三五”期間，推進(jìn)煤炭清潔利用是大趨勢(shì)，煤化工要在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提 下，穩(wěn)步推進(jìn)新型煤化工升級(jí)示范工程及相關(guān)技術(shù)研究。