“稀土戰(zhàn)”終結(jié) 關(guān)乎壓縮機(jī)企業(yè)成本下降?
欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) · 發(fā)布日期:2015年1月13日 · 作者:中成泵業(yè)
近日,中國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署公告2014年第94號(hào)公布2015年出口許可證管理貨物目錄,包括稀土、鎢及鎢制品、鉬等在內(nèi)的8種貨物,憑出口合同申領(lǐng)出口許可證,無(wú)需提供批準(zhǔn)文件。這一公告的出臺(tái),意味著1998年開(kāi)始實(shí)施的中國(guó)稀土出口配額制度正式終結(jié)。
稀土為壓縮機(jī)、手機(jī)、風(fēng)力發(fā)電裝置、電池等眾多技術(shù)產(chǎn)品所必需。中國(guó)取消稀土出口限制引起外媒猜測(cè)。有媒體稱(chēng),限制取消讓西方國(guó)家松了一口 氣。有媒體將這解讀為中國(guó)釋放出經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作的信號(hào)。有媒體卻稱(chēng),這是中國(guó)向西方妥協(xié)。中國(guó)商務(wù)部研究員梅新育5日說(shuō),作為世貿(mào)組織成員,中國(guó)遵守相關(guān)規(guī) 定。就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,這則是中國(guó)政府努力減少對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的舉措之一。
從2010年中國(guó)宣布實(shí)施稀土出口配額制度,到美國(guó)、歐盟等向WTO上訴,再到2011年WTO裁定中國(guó)稀土材料出口限制違規(guī),至2014 年8月的終裁,其間中國(guó)和美歐日等成員國(guó)進(jìn)行了艱難博弈。在WTO機(jī)制內(nèi),“稀土戰(zhàn)”是錘煉中國(guó)貿(mào)易應(yīng)訴的典型案例,提升了中國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)直面博弈的能 力。
作為儲(chǔ)量占比最大的國(guó)家,中國(guó)卻無(wú)稀土定價(jià)權(quán)—這是中國(guó)貿(mào)易之殤。更重要的是,稀土材料開(kāi)采在中國(guó)較為粗放,而且形成了濫采之勢(shì),浪費(fèi)嚴(yán)重 的同時(shí)也造成了環(huán)境污染。中國(guó)限制出口稀土材料的緣由恰在于此—基于環(huán)境治理和資源集約利用。但這一正常的內(nèi)政舉措,卻遭習(xí)慣進(jìn)口中國(guó)廉價(jià)稀土材料的國(guó)家 不滿(mǎn)。
“稀土戰(zhàn)”從單純的環(huán)保和資源保護(hù)首先變成了貿(mào)易戰(zhàn),繼而演化為西方世界和中國(guó)的“政治戰(zhàn)”—輿論有此解讀并不令人驚奇。全球化態(tài)勢(shì)下,中美歐日作為世界上主要的經(jīng)濟(jì)體,“稀土戰(zhàn)”被視為中國(guó)制約西方國(guó)家的“武器”,也就不難理解了。
但是,中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的“稀土戰(zhàn)”中,各方還是恪守了WTO游戲規(guī)則。在這場(chǎng)“稀土戰(zhàn)”中,很多國(guó)家也從緊盯中國(guó)開(kāi)始尋找稀土資源替代。中國(guó)限制稀土出口引發(fā)的稀土資源多元化開(kāi)發(fā),對(duì)世界而言也是好消息。
就中國(guó)而言,限制稀土出口也已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo):避免了稀土資源的濫采,6家大型稀土集團(tuán)整合的步伐在加快,更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵是,由于受全球危機(jī)的影響,外部市場(chǎng)對(duì)稀土需求降低,稀土價(jià)格下跌,出現(xiàn)了出口配額嚴(yán)重過(guò)剩的情況。此外,限制出口也導(dǎo)致稀土走私發(fā)生。
因此,中國(guó)限制稀土出口失去了意義。按照WTO的仲裁,終結(jié)稀土出口配額制度,對(duì)中國(guó)、對(duì)世界是雙贏之舉。
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